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México

Diputados aprueban reforma para aumentar y fortalecer capacidades de la Auditoría Superior de la Federación

El proyecto fue avalado de manera unánime entre todas las fuerzas políticas de la Cámara de Diputados

El dictamen recibió 390 votos a favor. Foto: Cámara de Diputados
El dictamen recibió 390 votos a favor. Foto: Cámara de Diputados

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La Cámara de Diputados aprobó, en lo general y lo particular, una reforma para aumentar las capacidades de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), con la que, entre sus varias disposiciones, permitirá a dicho órgano realizar investigaciones de oficio y presentar denuncias por desvíos de recursos.

El proyecto pasó en “fast track” ya que, a penas unas horas antes, había sido avalado en Comisiones. Tras su paso por la Cámara baja, ahora el dictamen ha sido turnado al Senado de la República.

¿Cómo fue aprobada la reforma para fortalecer la ASF en la Cámara de Diputados?

El proyecto en cuestión fue discutido durante la sesión del miércoles 15 de abril y tuvo el respaldo de los seis grupos parlamentarios que conforman la Cámara de Diputados. De esta forma, y por unanimidad, se aprobó con 390 a favor.

En general, el consenso político entre Morena, PT, PVEM, PAN, PRI y Movimiento Ciudadano (MC) recayó en que, como lo exaltaron las y los diputados, la iniciativa tiene como meta mejorar las capacidades de la ASF, a fin de  vigilar el dinero público y combatir la corrupción de manera más efectiva.

A esto, se suma que las y los legisladores resaltaron la importancia de incorporar tecnología de vanguardia en los procesos de Auditoría, darle más participación a los ciudadanos en la vigilancia del gasto público, así como hacer una ASF que pueda actuar de manera más proactiva, la cual colabore con las entidades del país.

¿Qué resaltaron las y los diputados sobre la reforma a la ASF?

La diputada Claudia Rivera Vivanco de Morena, señaló que el dictamen garantiza que el patrimonio nacional sirva únicamente para las y los mexicanos, que no sea un simple ajuste administrativo sino un rediseño que ofrezca herramientas digitales y tecnológicas a la ASF.

De igual forma, Éctor Jaime Ramírez Barba del PAN recalcó sobre la meta de modernizar la fiscalización, establecer plazos más cortos e incorporar herramientas tecnológicas, sin que implique un costo adicional al erario, para el máximo órgano fiscalizador del país. 

Javier Octavio Herrera Borunda del PVEM dijo que el proyecto da bases para una fiscalización eficaz y oportuna, que, además de la tecnología, fortalece el capital humano y la presencia en territorio de los auditores.

En tanto, Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja del PT resaltó que la reforma permite a la ASF presentar denuncias ante tribunales administrativos si detectar alguna irregularidad grave durante cualquier etapa del proceso de revisión y que, a la vez, empodera a la ciudadanía a presentar denuncias directas por actos de corrupción. 

Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla del PRI enalteció que dictamen fortalece las capacidades institucionales de la ASF, pues le da mayores herramientas técnicas y jurídicas, además de modernizar su estructura operativa. 

Irais Virginia Reyes De la Torre de MC celebró que la iniciativa da más obstáculos a la impunidad y le da oportunidad a la ASF conquistar la confianza ciudadana.

¿Qué establece esta reforma para fortalecer a la ASF?

El dictamen modifica las leyes de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, la General de Contabilidad Gubernamental y de Coordinación Fiscal, el cual nace de una iniciativa presentada por diputados de las seis bancadas.

De forma general, establece que la ASF pueda, en cualquier momento, de oficio o tras una denuncia, investigar las presuntas faltas administrativas graves, independientemente de las que deriven del sus propios procesos de fiscalización y del ejercicio fiscal del que se trate.

Asimismo, permite que cualquier persona pueda presentar denuncias a través de los canales de comunicación y los instrumentos técnicos dispuestos por la ASF. 

La iniciativa fue presentada por diputados de Morena, PAN, PRI, PT, PVEM y MC. Foto: Cámara de Diputados

La iniciativa fue presentada por diputados de Morena, PAN, PRI, PT, PVEM y MC. Foto: Cámara de Diputados

Como otra de sus metas, es que el máximo órgano fiscalizador del país sea quien coordine y administre el Sistema Nacional de Registro de Información y Datos Relacionados con los Recursos Federales, el cual será nutrido de la información que los entes públicos aporten para tal efecto se establezca.

En cuanto a la fiscalización de la Cuenta Pública, la ASF deberá notificar personalmente o desde medios electrónicos todas las actuaciones que deriven del proceso de Fiscalización. 

Igualmente, permite que la ASF celebre convenios de coordinación y colaboración con las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas, para apoyar los trabajos de revisión de los recursos federales que son empelados por entidades estatales y municipales.

Esto implica que las entidades de fiscalización superior locales puedan participar en actividades de verificación, recopilación de información, revisión documental, sin que se deleguen las facultades que corresponden a la ASF.

La iniciativa contempla que la ciudanaía pueda presentar denuncias ante la ASF. Foto: Cámara de Diputados

La iniciativa contempla que la ciudanaía pueda presentar denuncias ante la ASF. Foto: Cámara de Diputados

También, establece que todas las oficinas y dependencias de gobierno que usen dinero federal (incluyendo el que se da a estados y municipios) tienen la obligación de llenar reportes específicos. 

En estos reportes deben detallar quién gasta el dinero, en qué etapa va el gasto y, lo más importante, quién es la persona o empresa que finalmente recibe el pago. Deberán capturar esta información en el sistema y bajo las reglas que la ASD determine, respetando siempre las leyes de contabilidad gubernamental.


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