Multas en Coahuila: municipios podrán proponer sanciones mayores para tirar escombro y conducir ebrios.
Las llamadas “megamultas” podrían convertirse en una de las propuestas que generen mayor atención durante la revisión de las leyes de ingresos municipales en Coahuila.
Los ayuntamientos tienen la posibilidad de plantear sanciones económicas más elevadas para determinadas conductas, aunque cualquier incremento deberá estar acompañado de una justificación jurídica que permita sustentar su aplicación.
La discusión ocurre en el marco de la elaboración de los anteproyectos de ingresos para el próximo año. De acuerdo con Beatriz Fraustro Dávila, coordinadora de la Comisión de Hacienda y Cuenta Pública del Congreso de Coahuila, los municipios pueden plantear este tipo de medidas cuando estén dirigidas a conductas administrativas específicas, como tirar escombro o conducir bajo los efectos del alcohol.
La legisladora aclaró que estas sanciones no deben confundirse con los aumentos generales que se aplican a impuestos o derechos municipales.
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Las llamadas megamultas consisten en sanciones económicas de mayor cuantía dirigidas a personas que incurran en determinadas faltas administrativas. En el caso de las propuestas que podrían presentar algunos municipios de Coahuila, el objetivo sería utilizarlas como una herramienta de regulación para desalentar conductas consideradas perjudiciales para la convivencia, la seguridad o el medio ambiente.
Entre los ejemplos mencionados se encuentran las sanciones por arrojar escombro y aquellas relacionadas con conducir bajo los efectos del alcohol. Sin embargo, que un municipio pretenda establecer una multa más elevada no significa que pueda aplicarla automáticamente.
Las propuestas deberán estar debidamente sustentadas desde el punto de vista legal y formar parte de los ordenamientos correspondientes. El análisis será necesario para determinar si los incrementos cumplen con las disposiciones jurídicas y si existe una justificación para establecer una sanción de esa magnitud.
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El interés del Congreso estatal se relaciona directamente con la revisión de las leyes de ingresos que presenten los ayuntamientos. Fraustro Dávila explicó que existe una diferencia entre incrementar los ingresos generales de un municipio y establecer multas dirigidas exclusivamente a quienes cometen una infracción.
La recomendación de un aumento de alrededor del 4 por ciento corresponde a conceptos como el impuesto predial y los cobros por determinados servicios, es decir, ingresos que tienen un impacto general entre los contribuyentes. Las multas, en cambio, solamente se cobran a las personas que incurren en una conducta sancionable.
Por ello, los municipios interesados en elevar determinadas multas deberán explicar claramente sus propuestas y acreditar jurídicamente su viabilidad. La intención, según lo expuesto por la diputada, podría ser incentivar el respeto a las normas y contribuir a la protección del medio ambiente, entre otros objetivos.
Los ayuntamientos de Coahuila tienen como fecha límite el 15 de septiembre para entregar sus anteproyectos de presupuesto, mientras que el Congreso estatal contará posteriormente con un periodo que se extiende hasta el 15 de diciembre para analizar, aprobar o rechazar los documentos correspondientes.
En este proceso, los municipios han incrementado las consultas y solicitudes de recomendaciones dirigidas al Congreso, situación que la legisladora consideró positiva porque permite detectar posibles inconsistencias y mejorar la planeación financiera antes de que las propuestas sean sometidas a revisión definitiva.
Se espera que varios ayuntamientos presenten sus anteproyectos y que entre ellos se encuentren algunos que han manifestado interés en establecer sanciones económicas más altas para determinadas faltas administrativas.
La discusión sobre las megamultas, por lo tanto, no se limita a decidir si una multa será más costosa. Cada propuesta tendrá que demostrar que existe fundamento legal, que corresponde a una conducta específica y que su aplicación puede justificarse.
Mientras tanto, el Congreso continuará revisando los proyectos municipales con el objetivo de que los ingresos permitan fortalecer las finanzas de los ayuntamientos sin generar incrementos injustificados para la población.
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